Carta a Barack
Obama y los
Presidentes de la regi�n mesoamericana con motivo de la Cumbre del Sistema de la
Integraci�n Centroamericana (SICA)
Carta
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ingl�s -
Para mas informaci�n sobre acciones y
conferencias de prensa en M�xico y Centroam�rica, por favor
visite el sitio
de JASS.
A
la atenci�n del Honorable:
Presidente Barack Obama
Presidente Enrique Pe�a Nieto
Presidenta Laura Chinchilla
Presidente Otto P�rez Molina
Presidente Porfirio Lobo
Presidente Mauricio Funes
Presidente Daniel Ortega
Presidente Ricardo Martinelli
Fiscal General & Ministro de Relaciones Exteriores Wilfred
Elrington
30
de abril de 2013
Nosotras, las organizaciones de la sociedad civil de la
regi�n abajo firmantes, nos dirigimos a ustedes justo antes
de las reuniones que van a celebrar en M�xico y de la Cumbre
del Sistema de la Integraci�n Centroamericana (SICA) en
Costa Rica. Le damos la bienvenida a esta oportunidad que
tienen nuestras naciones para discutir la cooperaci�n sobre
temas cr�ticos transfronterizos e instamos a los
respectivos gobiernos a que aborden nuestras preocupaciones
sobre la grave crisis de derechos humanos que padece
Mesoam�rica.
Nuestras organizaciones han documentado un alarmante aumento
de la violencia y las violaciones a los derechos humanos. Al
mismo tiempo que constatamos el rol fundamental que en esta
violencia juegan el narcotr�fico y el crimen organizado,
hacemos un llamado a nuestros gobiernos para que reconozcan
que las fracasadas pol�ticas de seguridad que han
militarizado la seguridad ciudadana han servido para agravar
el problema y est�n contribuyendo directamente al aumento
del sufrimiento humano en la regi�n.
Es
hora de dar un nuevo enfoque al di�logo regional y a la
inversi�n de fondos para atacar desde sus ra�ces los
fundamentos de la violencia, entendiendo que para muchos
ciudadanos y comunidades el narcotr�fico no es la causa
principal de la inseguridad. Otras pol�ticas da�inas han
provocado, de igual forma, crecientes niveles de
conflictividad y de abusos, mientras la migraci�n forzada y
la criminalizaci�n de migrantes y defensores y defensoras de
derechos humanos contin�an dividiendo a familias. Antes que
nada, los retos de la regi�n tienen que ser abordados sin
violar nuestros derechos fundamentales y dignidad humana.
Ofrecemos m�s an�lisis y recomendaciones respecto a tres
asuntos claves que requieren atenci�n urgente.
1
- La militarizaci�n de la guerra contra la droga ha causado
un aumento de violencia y no ha logrado proveer seguridad a
la ciudadan�a. Violaciones de derechos humanos contra
nuestras familias y comunidades pueden ser atribuidas, en
muchos casos, directamente a las pol�ticas de seguridad
dentro del marco de la �guerra contra las drogas�, basadas
en la militarizaci�n de nuestras sociedades, que han sido un
fracaso en la misma medida que contraproducentes. El
despliegue de las fuerzas armadas de nuestros pa�ses para
combatir el crimen organizado y el narcotr�fico y el proceso
de militarizaci�n de unidades policiales ponen en peligro
las instituciones civiles, ya de por s� d�biles, y a la vez
provoca un aumento en las violaciones de derechos humanos.
-
En M�xico,
aproximadamente 80.000 hombres, mujeres y menores de
edad han fallecido por la guerra contra las drogas en
los �ltimos seis a�os. M�s de 26.000 han desaparecido, y
un incontable n�mero de vidas han sido heridas y
traumatizadas. Adem�s, debido al poco control civil
sobre las fuerzas de seguridad, su despliegue masivo por
todo el pa�s ha causado un aumento en desapariciones
forzadas, ejecuciones extrajudiciales, tortura y ataques
contra defensores y defensoras de derechos humanos.
Mientras tanto, el flujo de narc�ticos prohibidos al
mercado estadounidense contin�a pr�cticamente sin cesar.
-
En Guatemala, los
�ndices de violencia se acercan peligrosamente a los
niveles del conflicto armado interno, mientras la
impunidad por estos cr�menes permanece. Cuando la naci�n
apenas comienza a abordar las atrocidades cometidas por
las fuerzas armadas contra la poblaci�n civil, las
pol�ticas de �seguridad ciudadana� han llevado al
ej�rcito de regreso a las calles y puesto en peligro el
proceso de paz y, a su vez, a la fr�gil democracia
forjada en los Acuerdos de Paz firmados en 1996. La
masacre de seis manifestantes ind�genas cometida por el
ej�rcito guatemalteco en Octubre del 2012 constata
tr�gicamente lo equivocado de estas pol�ticas.
-
Tal vez, hoy en
d�a el ejemplo m�s severo del colapso de las
instituciones democr�ticas es Honduras. Despu�s de que
el golpe de estado forz� al presidente electo al exilio
en 2009, el estado de derecho se desintegr� y la
violencia e impunidad aumentaron. Estamos presenciando
un resurgimiento de t�cticas de escuadrones de la muerte
dirigidas a periodistas, abogados, abogadas, activistas
de la pol�tica, defensores y defensoras de derechos de
la tierra, Garifunas, de derechos LGBT o de derechos de
las mujeres. Tanto el ej�rcito como la polic�a est�n
presuntamente implicados en abusos y asesinatos, pero
casi nunca son llevados ante la justicia.
-
Hasta Costa Rica,
el pa�s anfitri�n, sin ej�rcito y con un mandado
constitucional de paz, se encuentra involucrado en un
creciente esfuerzo militar para contrarrestar el
narcotr�fico que compromete su independencia y
tranquilidad.
-
Las pol�ticas
regionales y domesticas de Estados Unidos que promueven
la militarizaci�n para combatir el crimen organizado
tienen un impacto directo en la situaci�n de derechos
humanos en Mesoam�rica, con el resultado de un aumento
dram�tico de los cr�menes violentos, con frecuencia
perpetrados, presuntamente, por las fuerzas de
seguridad mismas. El enfoque limitado de estas pol�ticas
se ha probado inefectivo para abordar otros asuntos de
seguridad humana, a veces relacionados, como la trata de
personas, la trata laboral y los femicidios, los cuales
se han incrementado de forma alarmante a lo largo y
ancho de la regi�n. A su vez, la falta de un efectivo
control de armas en Estados Unidos ha facilitado el
flujo masivo y casi sin restricciones de armas a las
redes criminales en la regi�n.
2
- La imposici�n de proyectos extractivos de gran escala en
comunidades marginadas no constituye el �desarrollo�. La
violencia que enfrentamos hoy tiene sus or�genes en la
pobreza, injusticia y desigualdad en nuestras sociedades.
Pol�ticas de inversi�n nacional y bilateral consagradas en
Tratados de Libre Comercio empeoran estos problemas.
Megaproyectos de desarrollo se imponen en las poblaciones
m�s vulnerables de la regi�n con escasa consideraci�n
hacia sus vidas o sustentos. Las consecuencias son el
desplazamiento forzado, especialmente de las comunidades
ind�genas, campesinas y afrodescendientes; conflictos
sangrientos a prop�sito de los recursos; destrucci�n
ambiental y empobrecimiento. El gobierno y las empresas
frecuentemente violan los derechos de las comunidades a ser
consultadas. Comunidades opuestas a megaproyectos
transnacionales han sufrido represi�n por parte del Estado;
y hemos documentado amenazas, criminalizaci�n y asaltos de
manera sistem�tica contra activistas que defienden sus
derechos sobre la tierra.
3
- La violaci�n de los derechos de los migrantes
persiste mientras las pol�ticas ignoran las ra�ces de las
causas de migraci�n. Las consecuencias da�inas de las
pol�ticas regionales de seguridad promovidas por Estados
Unidos, como la �guerra contra la droga� y la imposici�n de
megaproyectos, han desplazado a cientos de miles de personas
de su tierra y sus comunidades y ha limitado la oportunidad
econ�mica local. A muchas personas no les queda otra
alternativa que migrar a Estados Unidos en busca de
seguridad y oportunidades econ�micas. Mientras tanto, los
Estados Unidos criminalizan y detienen a inmigrantes en
n�meros cada vez m�s elevados dentro de sus fronteras.
Cualquier reforma migratoria humana y sensata tiene que
tomar en consideraci�n el impacto de las pol�ticas que
impulsan la migraci�n forzada.
Para
alcanzar estos retos regionales, antes que nada debemos
conseguir que la protecci�n de los derechos humanos
fundamentales � econ�micos, sociales, civiles y pol�ticos �
sea un eje central tanto de esta reuni�n de SICA como de
los futuros di�logos. Les pedimos a nuestros gobiernos que:
a. Tomen acci�n ejecutiva en Estados Unidos para parar
el flujo ilegal de armas de asalto y otras armas de fuego en
la frontera entre Estados Unidos y M�xico.
b. Reconozcan y protejan a quienes defienden derechos
humanos, con atenci�n espec�fica a las contribuciones de las
defensoras mujeres, ind�genas y afro-descendientes, y a los
riesgos que enfrentan.
c. Propongan un nuevo modelo para la cooperaci�n en
materia de seguridad que ofrezca alternativas a la actual
�guerra contra la droga�, como la regulaci�n en vez de la
prohibici�n, mayores esfuerzos regionales para combatir el
lavado de dinero, y el retiro de las fuerzas armadas de
tareas de seguridad civil. Le pedimos al gobierno de Estados
Unidos que deje de dar ayuda militar y que, en vez de eso,
dirija los escasos recursos p�blicos a fortalecer la
institucionalizaci�n del estado de derecho en nuestros
pa�ses.
d. Promuevan el desarrollo por medio del di�logo
democr�tico, y no la represi�n, con respeto a los derechos
humanos y ambientales y el derecho de consulta previa de las
comunidades afectadas, como exige la Convenci�n 169 de la
OIT.
e. Aborden las causas de la migraci�n y cesen la
deportaci�n y criminalizaci�n de migrantes; que investiguen
y procesen las violaciones de derechos humanos contra
migrantes, tanto en su tr�nsito a trav�s de M�xico como en
la frontera y al interior de los Estados Unidos.
Esperamos ver estas preocupaciones reflejadas en la
declaraci�n final de la cumbre del SICA y en las
conversaciones bilaterales en curso sobre seguridad,
inversi�n, desarrollo y la reforma migratoria.
Organizaciones y organismos firmantes:
Internacional & Basadas en EU
Alianza de Organizaciones Guatemaltecas de Houston (ADOGUAH)
Alliance for Global Justice
America�s Program of the Center for
International Policy
American Friends Service Committee
Association for Women�s Rights in
Development (AWID)
Bay Area Latin America Solidarity
Coalition (BALASC)
CASA de Maryland
Chiapas Support Committee
Chicago Religious Leadership Network on
Latin America (CRLN)
Comite Chirij' Juyub'
Committee in Solidarity with the People
of El Salvador (CISPES)
Dominican Sisters - Grand Rapids
Fellowship of Reconciliation
Friendship Office of the Americas
Global Fund for Women
Guatemala Human Rights Commission/USA
(GHRC)
Impunity Watch
JASS
(Asociadas por lo Justo)
Lakes Area Group Organizing Solidarity
with the People of Guatemala (LAGOS)
Latin America Solidarity
Committee-Milwaukee
Latin America Working Group (LAWG)
Marin Task Force on the Americas (MITF)
National Alliance of Latin American and
Caribbean Communities (NALACC)
Network in Solidarity with the People of
Guatemala (NISGUA)
Nicaragua Center for Community Action
(NICCA)
Other Worlds
Quixote Center
Red
Por la Paz y Desarrollo de Guatemala (RPDG)
Rights Action
School of the Americas Watch
Sisters of Mercy of the Americas �
Institute Justice Team
Sociedad Independiente Ix
St. Louis Inter-Faith Committee on Latin
America
Regional
Alianza de Mujeres Ind�genas de Centroam�rica y M�xico
Alianza Feminista Centroamericana contra la cultura
patriarcal
Articulaci�n Feminista Mercosur A.F.M
Asociaci�n HablaGuate
Campa�a contra las Bases Militares Extranjeras en Am�rica
Latina
Comit� de Am�rica Latina y el Caribe para la Defensa de los
Derechos de las Mujeres (CLADEM)
Confluencia Feminista Mesoamericana Las Petateras
Fondo Centroamericano de Mujeres
Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos
Humanos (IM-Defensoras)
Prophetic Voice Commission - Sisters of
Mercy of Latin America and the Caribbean
Red
Latinoamericana contra represas y por los r�os (REDLAR)
Urgent Action Fund of Latin America
Colombia
Liga
de Mujeres Desplazadas (Colombia)
Observatorio G�nero Democracia y Derechos Humanos
(Colombia)
Costa Rica
Agenda Pol�tica
Asociaci�n Red de Mujeres Nicarag�enses en Costa Rica
Centro de Amigos para la Paz
Centro Feminista de Informaci�n Acci�n (CEFEMINA)
Colectiva Irreversibles
Colectivo Las Hijas de la Negrita
Comuna de la Luna Llena
Feministas en Resistencia
Juventud del Partido Acci�n Ciudadana
La
Liga Internacional de Mujeres pro Paz y Libertada
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
Costa Rica
El Salvador
Asociaci�n Cooperativa del Grupo Independiente
Pro-Rehabilitaci�n Integral (ACOGIPRI)
La
Colectiva Feminista para el Desarrollo Local
Guatemala
Alianza Pol�tica Sector de Mujeres y Colectivo Artesana
Asociaci�n de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de
Maquila (ATRAHDOM)
Asociaci�n para el Desarrollo Integral de las Victimas de la
Violencia en las Verapaces, Maya Ach� (ADIVIMA)
Asociaci�n para el Desarrollo Integral de San Miguel
Ixtahaucan (ADISMI)
Asociaci�n para el Estudio y Promoci�n de la Seguridad en
Democracia (SEDEM)
Asociaci�n Sororidad Activa
Centro de An�lisis Forense y Ciencias Aplicadas (CAFCA)
Comit� Campesino del Altiplano (CCDA)
Equipo de Estudios Comunitarios y Acci�n Psicosocial (ECAP)
Fundaci�n Guillermo Toriello
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (ICCPG)
Mundo sin guerras y sin violencia y m�s vida
Tierra Viva Guatemala
Unidad de Protecci�n a Defensoras y Defensores de Derechos
Humanos - Guatemala (UDEFEGUA)
Uni�n Nacional de Mujeres Guatemaltecas (UNAMG)
Honduras
Cattrachas Organizaci�n L�sbica Feminista de Honduras
Centro de Derechos de Mujeres (CDM)
Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H)
Comit� de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras
(COFADEH)
Consejo C�vico de Organizaciones Populares e Ind�genas de
Honduras (COPINH)
Coordinadora de Organizaciones Populares del Aguan (COPA)
Insurrectas aut�nomas
Misericordia Tejedora de Sue�os
Mosquitia Asla Takanka -Unidades de la Mosquitia
Organizaci�n Fraternal Negra de Honduras (OFRANEH)
Organizaci�n Movimiento de Mujeres por la Paz Visitaci�n
Padilla
Red
Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Honduras
M�xico
Alternativas Pac�ficas (ALPAZ)
Aluna (Acompa�amiento Psicosocial)
Atzin Desarrollo comunitario A.C.
Campa�a ���Si no est�n ellas... No estamos todas!!! Triqui
Centro De Apoyo Al Trabajador, A.C.
Grupo De Mujeres De San Crist�bal Las Casas, A. C
Centro de Derechos Humanos de la Monta�a Tlachinollan
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres de Chihuahua
Centro de Derechos Humanos Miguel Agust�n Pro Ju�rez
Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C
Centro de Derechos Ind�genas Flor y Canto A.C
Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de
Larios, A.C.
Centro para los Derechos de la Mujer N��xwiin, A.C.
Centro Regional de Derechos Humanos "Bartolom� Carrasco
Brise�o" A. C.
CIMAC, Comunicaci�n e Informaci�n de la Mujer, .A.C.
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C.
Coalici�n Regional contra el Tr�fico de Mujeres y Ni�as en
Am�rica Latina y el Caribe (Catwlac)
Colectivo Feminista de Xalapa, AC
Colectivo Oaxaque�o En Defensa De Los Territorios
Colectivo Obreras Insumisasto Tlaktole Calaki Mo Yolo A.C.
Colectivo Ra�z De Aguascalientes
Comisi�n de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos,
A. C.
Comit� Cerezo
Comit� de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C.
Comit� de Familiares de Detenidos Desaparecidos !Hasta
Encontrarlos�
Consorcio para el Di�logo Parlamentario y la Equidad
Consorcio para el Di�logo Parlamentario y La Equidad Oaxaca
A.C.
Defensoras Populares, A.C.
Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en M�xico
Grupo De Mujeres De San Crist�bal Las Casas, A. C
Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el
Silencio (H.I.J.O.S.)
Instituto Guerrerense de Derechos Humanos A.C
Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC,
A.C)
Kinal Antzentik Guerrero A.C.
Miguel Agust�n Pro Ju�rez Human Rights
Center (Center Prodh)
Movimiento Migrante Mesoamericano
Mujeres Barzonistas
Mujeres Ind�genas por Ciarena
Mujeres por M�xico en Chihuahua, A.C.
Mujeres Unidas: Olympia De Gouges, A.C.
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
M�xico
Mujeres, Lucha y Derechos para Todas A.C
Organizaci�n del Pueblo ind�gena Me�phaa (OPIM)
ProDESC
Red
Mesa de Mujeres de Ciudad Ju�rez
Red
Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en M�xico
Red
Todos los Derechos para Todos y Todas
Salud Integral para la Mujer, A.C.
Servicios Humanitarios en Salud sexual y Reproductiva, AC
Servicios Para una Educaci�n Alternativa A.C (EDUCA)
Servicios Socioeducativos y Psicol�gicos de Oaxaca
Servicios y Asesor�a para la Paz, A.C. (SERAPAZ)
Si
Hay Mujeres en Durango, A.C.
Tamaulipas Diversidad Vihda Trans A.C
Uni�n De Comunidades Ind�genas De La Zona Norte Del
Istmo-Oaxaca
Yotlakat Non Siwatl A. C.
Nicaragua
Grupo Venancia
Instituto de Liderazgo de las Segovias
Movimiento Aut�nomo de Mujeres
Red
de la No Violencia contra las Mujeres
Red
de Mujeres de Matagalpa
Panam�
Coordinadora de organizaciones para el Desarrollo Integral
de la Mujer (CODIM)
FUNDAG�NERO
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
Panam�
Otras
Acci�n Ecol�gica (Ecuador)
COOPERACCI� (Espa�a)
Cotidiano Mujer (Uruguay)
