Carta a Barack
Obama y los
Presidentes de la región mesoamericana con motivo de la Cumbre del Sistema de la
Integración Centroamericana (SICA)
Carta
en PDF español -
inglés -
Para mas información sobre acciones y
conferencias de prensa en México y Centroamérica, por favor
visite el sitio
de JASS.
A
la atención del Honorable:
Presidente Barack Obama
Presidente Enrique Peña Nieto
Presidenta Laura Chinchilla
Presidente Otto Pérez Molina
Presidente Porfirio Lobo
Presidente Mauricio Funes
Presidente Daniel Ortega
Presidente Ricardo Martinelli
Fiscal General & Ministro de Relaciones Exteriores Wilfred
Elrington
30
de abril de 2013
Nosotras, las organizaciones de la sociedad civil de la
región abajo firmantes, nos dirigimos a ustedes justo antes
de las reuniones que van a celebrar en México y de la Cumbre
del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) en
Costa Rica. Le damos la bienvenida a esta oportunidad que
tienen nuestras naciones para discutir la cooperación sobre
temas críticos transfronterizos e instamos a los
respectivos gobiernos a que aborden nuestras preocupaciones
sobre la grave crisis de derechos humanos que padece
Mesoamérica.
Nuestras organizaciones han documentado un alarmante aumento
de la violencia y las violaciones a los derechos humanos. Al
mismo tiempo que constatamos el rol fundamental que en esta
violencia juegan el narcotráfico y el crimen organizado,
hacemos un llamado a nuestros gobiernos para que reconozcan
que las fracasadas políticas de seguridad que han
militarizado la seguridad ciudadana han servido para agravar
el problema y están contribuyendo directamente al aumento
del sufrimiento humano en la región.
Es
hora de dar un nuevo enfoque al diálogo regional y a la
inversión de fondos para atacar desde sus raíces los
fundamentos de la violencia, entendiendo que para muchos
ciudadanos y comunidades el narcotráfico no es la causa
principal de la inseguridad. Otras políticas dañinas han
provocado, de igual forma, crecientes niveles de
conflictividad y de abusos, mientras la migración forzada y
la criminalización de migrantes y defensores y defensoras de
derechos humanos continúan dividiendo a familias. Antes que
nada, los retos de la región tienen que ser abordados sin
violar nuestros derechos fundamentales y dignidad humana.
Ofrecemos más análisis y recomendaciones respecto a tres
asuntos claves que requieren atención urgente.
1
- La militarización de la guerra contra la droga ha causado
un aumento de violencia y no ha logrado proveer seguridad a
la ciudadanía. Violaciones de derechos humanos contra
nuestras familias y comunidades pueden ser atribuidas, en
muchos casos, directamente a las políticas de seguridad
dentro del marco de la “guerra contra las drogas”, basadas
en la militarización de nuestras sociedades, que han sido un
fracaso en la misma medida que contraproducentes. El
despliegue de las fuerzas armadas de nuestros países para
combatir el crimen organizado y el narcotráfico y el proceso
de militarización de unidades policiales ponen en peligro
las instituciones civiles, ya de por sí débiles, y a la vez
provoca un aumento en las violaciones de derechos humanos.
-
En México,
aproximadamente 80.000 hombres, mujeres y menores de
edad han fallecido por la guerra contra las drogas en
los últimos seis años. Más de 26.000 han desaparecido, y
un incontable número de vidas han sido heridas y
traumatizadas. Además, debido al poco control civil
sobre las fuerzas de seguridad, su despliegue masivo por
todo el país ha causado un aumento en desapariciones
forzadas, ejecuciones extrajudiciales, tortura y ataques
contra defensores y defensoras de derechos humanos.
Mientras tanto, el flujo de narcóticos prohibidos al
mercado estadounidense continúa prácticamente sin cesar.
-
En Guatemala, los
índices de violencia se acercan peligrosamente a los
niveles del conflicto armado interno, mientras la
impunidad por estos crímenes permanece. Cuando la nación
apenas comienza a abordar las atrocidades cometidas por
las fuerzas armadas contra la población civil, las
políticas de “seguridad ciudadana” han llevado al
ejército de regreso a las calles y puesto en peligro el
proceso de paz y, a su vez, a la frágil democracia
forjada en los Acuerdos de Paz firmados en 1996. La
masacre de seis manifestantes indígenas cometida por el
ejército guatemalteco en Octubre del 2012 constata
trágicamente lo equivocado de estas políticas.
-
Tal vez, hoy en
día el ejemplo más severo del colapso de las
instituciones democráticas es Honduras. Después de que
el golpe de estado forzó al presidente electo al exilio
en 2009, el estado de derecho se desintegró y la
violencia e impunidad aumentaron. Estamos presenciando
un resurgimiento de tácticas de escuadrones de la muerte
dirigidas a periodistas, abogados, abogadas, activistas
de la política, defensores y defensoras de derechos de
la tierra, Garifunas, de derechos LGBT o de derechos de
las mujeres. Tanto el ejército como la policía están
presuntamente implicados en abusos y asesinatos, pero
casi nunca son llevados ante la justicia.
-
Hasta Costa Rica,
el país anfitrión, sin ejército y con un mandado
constitucional de paz, se encuentra involucrado en un
creciente esfuerzo militar para contrarrestar el
narcotráfico que compromete su independencia y
tranquilidad.
-
Las políticas
regionales y domesticas de Estados Unidos que promueven
la militarización para combatir el crimen organizado
tienen un impacto directo en la situación de derechos
humanos en Mesoamérica, con el resultado de un aumento
dramático de los crímenes violentos, con frecuencia
perpetrados, presuntamente, por las fuerzas de
seguridad mismas. El enfoque limitado de estas políticas
se ha probado inefectivo para abordar otros asuntos de
seguridad humana, a veces relacionados, como la trata de
personas, la trata laboral y los femicidios, los cuales
se han incrementado de forma alarmante a lo largo y
ancho de la región. A su vez, la falta de un efectivo
control de armas en Estados Unidos ha facilitado el
flujo masivo y casi sin restricciones de armas a las
redes criminales en la región.
2
- La imposición de proyectos extractivos de gran escala en
comunidades marginadas no constituye el “desarrollo”. La
violencia que enfrentamos hoy tiene sus orígenes en la
pobreza, injusticia y desigualdad en nuestras sociedades.
Políticas de inversión nacional y bilateral consagradas en
Tratados de Libre Comercio empeoran estos problemas.
Megaproyectos de desarrollo se imponen en las poblaciones
más vulnerables de la región con escasa consideración
hacia sus vidas o sustentos. Las consecuencias son el
desplazamiento forzado, especialmente de las comunidades
indígenas, campesinas y afrodescendientes; conflictos
sangrientos a propósito de los recursos; destrucción
ambiental y empobrecimiento. El gobierno y las empresas
frecuentemente violan los derechos de las comunidades a ser
consultadas. Comunidades opuestas a megaproyectos
transnacionales han sufrido represión por parte del Estado;
y hemos documentado amenazas, criminalización y asaltos de
manera sistemática contra activistas que defienden sus
derechos sobre la tierra.
3
- La violación de los derechos de los migrantes
persiste mientras las políticas ignoran las raíces de las
causas de migración. Las consecuencias dañinas de las
políticas regionales de seguridad promovidas por Estados
Unidos, como la “guerra contra la droga” y la imposición de
megaproyectos, han desplazado a cientos de miles de personas
de su tierra y sus comunidades y ha limitado la oportunidad
económica local. A muchas personas no les queda otra
alternativa que migrar a Estados Unidos en busca de
seguridad y oportunidades económicas. Mientras tanto, los
Estados Unidos criminalizan y detienen a inmigrantes en
números cada vez más elevados dentro de sus fronteras.
Cualquier reforma migratoria humana y sensata tiene que
tomar en consideración el impacto de las políticas que
impulsan la migración forzada.
Para
alcanzar estos retos regionales, antes que nada debemos
conseguir que la protección de los derechos humanos
fundamentales – económicos, sociales, civiles y políticos –
sea un eje central tanto de esta reunión de SICA como de
los futuros diálogos. Les pedimos a nuestros gobiernos que:
a. Tomen acción ejecutiva en Estados Unidos para parar
el flujo ilegal de armas de asalto y otras armas de fuego en
la frontera entre Estados Unidos y México.
b. Reconozcan y protejan a quienes defienden derechos
humanos, con atención específica a las contribuciones de las
defensoras mujeres, indígenas y afro-descendientes, y a los
riesgos que enfrentan.
c. Propongan un nuevo modelo para la cooperación en
materia de seguridad que ofrezca alternativas a la actual
“guerra contra la droga”, como la regulación en vez de la
prohibición, mayores esfuerzos regionales para combatir el
lavado de dinero, y el retiro de las fuerzas armadas de
tareas de seguridad civil. Le pedimos al gobierno de Estados
Unidos que deje de dar ayuda militar y que, en vez de eso,
dirija los escasos recursos públicos a fortalecer la
institucionalización del estado de derecho en nuestros
países.
d. Promuevan el desarrollo por medio del diálogo
democrático, y no la represión, con respeto a los derechos
humanos y ambientales y el derecho de consulta previa de las
comunidades afectadas, como exige la Convención 169 de la
OIT.
e. Aborden las causas de la migración y cesen la
deportación y criminalización de migrantes; que investiguen
y procesen las violaciones de derechos humanos contra
migrantes, tanto en su tránsito a través de México como en
la frontera y al interior de los Estados Unidos.
Esperamos ver estas preocupaciones reflejadas en la
declaración final de la cumbre del SICA y en las
conversaciones bilaterales en curso sobre seguridad,
inversión, desarrollo y la reforma migratoria.
Organizaciones y organismos firmantes:
Internacional & Basadas en EU
Alianza de Organizaciones Guatemaltecas de Houston (ADOGUAH)
Alliance for Global Justice
America’s Program of the Center for
International Policy
American Friends Service Committee
Association for Women’s Rights in
Development (AWID)
Bay Area Latin America Solidarity
Coalition (BALASC)
CASA de Maryland
Chiapas Support Committee
Chicago Religious Leadership Network on
Latin America (CRLN)
Comite Chirij' Juyub'
Committee in Solidarity with the People
of El Salvador (CISPES)
Dominican Sisters - Grand Rapids
Fellowship of Reconciliation
Friendship Office of the Americas
Global Fund for Women
Guatemala Human Rights Commission/USA
(GHRC)
Impunity Watch
JASS
(Asociadas por lo Justo)
Lakes Area Group Organizing Solidarity
with the People of Guatemala (LAGOS)
Latin America Solidarity
Committee-Milwaukee
Latin America Working Group (LAWG)
Marin Task Force on the Americas (MITF)
National Alliance of Latin American and
Caribbean Communities (NALACC)
Network in Solidarity with the People of
Guatemala (NISGUA)
Nicaragua Center for Community Action
(NICCA)
Other Worlds
Quixote Center
Red
Por la Paz y Desarrollo de Guatemala (RPDG)
Rights Action
School of the Americas Watch
Sisters of Mercy of the Americas –
Institute Justice Team
Sociedad Independiente Ix
St. Louis Inter-Faith Committee on Latin
America
Regional
Alianza de Mujeres Indígenas de Centroamérica y México
Alianza Feminista Centroamericana contra la cultura
patriarcal
Articulación Feminista Mercosur A.F.M
Asociación HablaGuate
Campaña contra las Bases Militares Extranjeras en América
Latina
Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los
Derechos de las Mujeres (CLADEM)
Confluencia Feminista Mesoamericana Las Petateras
Fondo Centroamericano de Mujeres
Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos
Humanos (IM-Defensoras)
Prophetic Voice Commission - Sisters of
Mercy of Latin America and the Caribbean
Red
Latinoamericana contra represas y por los ríos (REDLAR)
Urgent Action Fund of Latin America
Colombia
Liga
de Mujeres Desplazadas (Colombia)
Observatorio Género Democracia y Derechos Humanos
(Colombia)
Costa Rica
Agenda Política
Asociación Red de Mujeres Nicaragüenses en Costa Rica
Centro de Amigos para la Paz
Centro Feminista de Información Acción (CEFEMINA)
Colectiva Irreversibles
Colectivo Las Hijas de la Negrita
Comuna de la Luna Llena
Feministas en Resistencia
Juventud del Partido Acción Ciudadana
La
Liga Internacional de Mujeres pro Paz y Libertada
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
Costa Rica
El Salvador
Asociación Cooperativa del Grupo Independiente
Pro-Rehabilitación Integral (ACOGIPRI)
La
Colectiva Feminista para el Desarrollo Local
Guatemala
Alianza Política Sector de Mujeres y Colectivo Artesana
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de
Maquila (ATRAHDOM)
Asociación para el Desarrollo Integral de las Victimas de la
Violencia en las Verapaces, Maya Achì (ADIVIMA)
Asociación para el Desarrollo Integral de San Miguel
Ixtahaucan (ADISMI)
Asociación para el Estudio y Promoción de la Seguridad en
Democracia (SEDEM)
Asociación Sororidad Activa
Centro de Análisis Forense y Ciencias Aplicadas (CAFCA)
Comité Campesino del Altiplano (CCDA)
Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial (ECAP)
Fundación Guillermo Toriello
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (ICCPG)
Mundo sin guerras y sin violencia y más vida
Tierra Viva Guatemala
Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos
Humanos - Guatemala (UDEFEGUA)
Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas (UNAMG)
Honduras
Cattrachas Organización Lésbica Feminista de Honduras
Centro de Derechos de Mujeres (CDM)
Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H)
Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras
(COFADEH)
Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de
Honduras (COPINH)
Coordinadora de Organizaciones Populares del Aguan (COPA)
Insurrectas autónomas
Misericordia Tejedora de Sueños
Mosquitia Asla Takanka -Unidades de la Mosquitia
Organización Fraternal Negra de Honduras (OFRANEH)
Organización Movimiento de Mujeres por la Paz Visitación
Padilla
Red
Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Honduras
México
Alternativas Pacíficas (ALPAZ)
Aluna (Acompañamiento Psicosocial)
Atzin Desarrollo comunitario A.C.
Campaña ¡¡¡Si no están ellas... No estamos todas!!! Triqui
Centro De Apoyo Al Trabajador, A.C.
Grupo De Mujeres De San Cristóbal Las Casas, A. C
Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres de Chihuahua
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez
Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C
Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto A.C
Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de
Larios, A.C.
Centro para los Derechos de la Mujer Nääxwiin, A.C.
Centro Regional de Derechos Humanos "Bartolomé Carrasco
Briseño" A. C.
CIMAC, Comunicación e Información de la Mujer, .A.C.
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C.
Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en
América Latina y el Caribe (Catwlac)
Colectivo Feminista de Xalapa, AC
Colectivo Oaxaqueño En Defensa De Los Territorios
Colectivo Obreras Insumisasto Tlaktole Calaki Mo Yolo A.C.
Colectivo Raíz De Aguascalientes
Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos,
A. C.
Comité Cerezo
Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C.
Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos !Hasta
Encontrarlos¡
Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad
Consorcio para el Diálogo Parlamentario y La Equidad Oaxaca
A.C.
Defensoras Populares, A.C.
Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en México
Grupo De Mujeres De San Cristóbal Las Casas, A. C
Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el
Silencio (H.I.J.O.S.)
Instituto Guerrerense de Derechos Humanos A.C
Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC,
A.C)
Kinal Antzentik Guerrero A.C.
Miguel Agustín Pro Juárez Human Rights
Center (Center Prodh)
Movimiento Migrante Mesoamericano
Mujeres Barzonistas
Mujeres Indígenas por Ciarena
Mujeres por México en Chihuahua, A.C.
Mujeres Unidas: Olympia De Gouges, A.C.
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
México
Mujeres, Lucha y Derechos para Todas A.C
Organización del Pueblo indígena Me´phaa (OPIM)
ProDESC
Red
Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez
Red
Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México
Red
Todos los Derechos para Todos y Todas
Salud Integral para la Mujer, A.C.
Servicios Humanitarios en Salud sexual y Reproductiva, AC
Servicios Para una Educación Alternativa A.C (EDUCA)
Servicios Socioeducativos y Psicológicos de Oaxaca
Servicios y Asesoría para la Paz, A.C. (SERAPAZ)
Si
Hay Mujeres en Durango, A.C.
Tamaulipas Diversidad Vihda Trans A.C
Unión De Comunidades Indígenas De La Zona Norte Del
Istmo-Oaxaca
Yotlakat Non Siwatl A. C.
Nicaragua
Grupo Venancia
Instituto de Liderazgo de las Segovias
Movimiento Autónomo de Mujeres
Red
de la No Violencia contra las Mujeres
Red
de Mujeres de Matagalpa
Panamá
Coordinadora de organizaciones para el Desarrollo Integral
de la Mujer (CODIM)
FUNDAGÉNERO
Mujeres Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna,
Panamá
Otras
Acción Ecológica (Ecuador)
COOPERACCIÓ (España)
Cotidiano Mujer (Uruguay)
